魯建安字〔2024〕7號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局：
現(xiàn)將《全省住建系統(tǒng)2024年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安全生產(chǎn)委員會
2024年5月20日
全省住建系統(tǒng)2024年“安全生產(chǎn)月”
活動實施方案
今年6月是全國第23個“安全生產(chǎn)月”，根據(jù)國家和省關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動部署要求，結(jié)合我省住建工作實際，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會制定了全省住建系統(tǒng)2024年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府工作要求，加大對全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工等“四項整治”的宣傳力度，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強極限思維、底線思維，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化應急知識科普，進一步提高全社會安全意識和避險逃生能力，守好筑牢安全生產(chǎn)人民防線。
二、活動主題時間
活動主題：人人講安全、個個會應急——暢通生命通道。
活動時間：2024年6月1日至6月30日。
三、重點任務措施
（一）深入開展習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動。
1.深學重要論述。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各企事業(yè)單位要以理論學習為先導，推動習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神入腦入心。要組織形式多樣的宣貫活動，開展專題研討、集中宣講、輔導報告，全面領(lǐng)會精髓要義，把理論學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃推動工作的創(chuàng)新思路、務實舉措、有效方法。
2.深學制度規(guī)定。全面學習貫徹《安全生產(chǎn)法》《消防法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省燃氣管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省一系列創(chuàng)新措施，增強履職盡責法治意識，提高全員安全管控能力，有效推動安全生產(chǎn)責任落實。
3.深學典型案例。各企事業(yè)單位主要負責人要組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案普法”等活動，組織觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《安全生產(chǎn) 責任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開課”等，以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。
（二）深入開展排查整治。
4.實施重點整治。房屋市政施工方面，深入開展違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)、預防高墜、企業(yè)外包施工“四項整治”，深化“兩場聯(lián)動”，持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序；城鎮(zhèn)燃氣方面，開展管道設(shè)施安全專項治理，強化燃氣安全培訓，推動落實安全專項治理“十大攻堅行動”；城鄉(xiāng)房屋安全方面，扎實開展自建房專項整治百日攻堅行動，抓好《山東省房屋使用安全管理辦法》《關(guān)于進一步加強經(jīng)營性自建房安全管理的通知》宣貫落實，積極推進房屋體檢、養(yǎng)老金、保險制度試點；城市運行方面，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施巡查養(yǎng)護，加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，結(jié)合城市更新等項目對城區(qū)低標準雨水管網(wǎng)進行改造，持續(xù)開展城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置集中排查整治工作；消防審驗方面，積極開展服務重大建設(shè)項目消防審驗專家行活動，組織消防審驗網(wǎng)絡講堂暨現(xiàn)場觀摩活動；物業(yè)管理方面，配合消防救援部門持續(xù)開展電動自行車違規(guī)停放充電整治，加強公共部位巡查，制止“飛線充電”“進樓入戶”等行為。
5.實施自查自糾。深入貫徹落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，督促企業(yè)主要負責人帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查，健全完善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，對照重大事故隱患判定標準或重點檢查事項逐項進行排查，制定落實整治措施，并建立隱患問題臺賬和整改清單，留存?zhèn)洳椤?/span>
（三）深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動宣傳報道。
6.開展重點領(lǐng)域正面宣傳。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深入開展有力度、有成效、有亮點的“安全生產(chǎn)月”活動，在主流媒體或官方網(wǎng)站開設(shè)專題欄目，組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者深入基層和企業(yè)開展“安全生產(chǎn)齊魯行”宣傳報道。
7.開展警示教育和隱患曝光。要堅持正面引導與警示曝光相結(jié)合，及時宣傳典型經(jīng)驗做法，在各級主流媒體開設(shè)“曝光臺”，分期分批曝光安全生產(chǎn)事故隱患和典型執(zhí)法案例，營造濃厚活動氛圍。要鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法違規(guī)行為，特別是城鎮(zhèn)燃氣“黑氣販、瓶、窩點”、建筑市場轉(zhuǎn)包和違法分包、房屋市政施工“三違行為”的安全隱患，切實發(fā)揮公共安全的“吹哨人”作用。
（四）深入開展暢通生命通道宣傳和演練。
8.實行安全宣傳全屏傳播。要聚焦“暢通生命通道”這一主要內(nèi)容，大力開展宣教活動。充分利用海報、動漫、短視頻等多元化形式，講解生命通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任，積極利用各類新媒體平臺、戶外大屏、樓宇電梯、宣傳櫥窗、橫幅標語等多樣化載體廣泛傳播，擴大宣傳面、影響力。
9.實行線下面對面宣教。要組織動員安全領(lǐng)域?qū)＜摇踩O(jiān)管人員等，采取走進學校、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、走進公共場所、走進項目現(xiàn)場等方式，集中開展安全知識宣傳，突出生命通道在避險逃生和應急救援中的關(guān)鍵作用，強化公眾不占用、不堵塞的安全意識。
10.實行針對性應急演練。要督促企業(yè)、項目和場站等進一步完善安全應急預案和演練計劃，強化應急隊伍建設(shè)和設(shè)備物資儲備。要聚焦燃氣使用、危險作業(yè)、市政運維等重點環(huán)節(jié)，緊盯施工現(xiàn)場、居民小區(qū)、城市公園等關(guān)鍵場所，組織開展模擬火災、高墜、中毒窒息和防汛等場景的應急疏散演練活動，使從業(yè)人員和公眾熟悉并掌握應急疏散知識與技能，增強應對突發(fā)事件的避險能力。
（五）深入開展安全應急科普宣傳。
11.組織參加安全生產(chǎn)普法知識競賽等活動。要廣泛動員干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員、社會公眾積極參與普法知識競賽，推動安全管理法治建設(shè)。要加大對全省安全科普答題活動的宣傳力度，學習避險逃生、自然災害應對等科普知識，增強公眾安全意識。
12.組織安全科普作品創(chuàng)作征集活動。要圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、“三類場所”消防安全治理等重點工作，聚焦暢通生命通道、風險辨識等科普知識，制作評選推出一批微電影、短視頻、動漫、公益廣告、圖解、漫畫等作品，優(yōu)秀作品要及時通過主流媒體和新媒體平臺廣泛播發(fā)。
13.組織開展事故災害科普宣教和安全體驗。充分發(fā)揮安全科普教育基地、消防體驗館等宣傳警示教育基地作用，廣泛開展體驗式、沉浸式安全教育活動。動員參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營”短視頻新媒體展播等全國性活動，不斷提升社會公眾的安全意識和應急能力。
（六）深入開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本�上線下活動。
14.發(fā)揮咨詢?nèi)占行麄髯饔�。要圍繞活動主題，認真組織開展“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒�，組織安全倡議、安全宣誓和安全文化特色文藝演出等活動，通過展板、模型或VR體驗區(qū)，展示不同類型建筑的生命通道布局、標識，設(shè)立咨詢臺由專業(yè)人員向公眾解答關(guān)于家庭、社區(qū)、工作場所生命通道自查、自改、報修等問題，提供個性化服務。
15.發(fā)揮社會化宣傳渠道優(yōu)勢。要積極拓展社會宣傳渠道，開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動專題專欄，特別是在“安全生產(chǎn)月”啟動、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒拥戎匾獣r間節(jié)點，通過播放宣傳片、警示片，加大暢通生命通道宣傳力度、集中推送宣傳海報、視頻以及逃生通道疏散科普知識，營造濃厚氛圍。
（七）深入開展安全宣傳“五進”工作。
16.深入推進安全宣傳“五進”活動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過典型引領(lǐng)、經(jīng)驗交流等方式，扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。企業(yè)要組織員工學好用好重大事故隱患判定標準，開展疏散逃生演練；農(nóng)村要開展農(nóng)村自建房安全科普教育，增強居民房屋安全意識；社區(qū)要廣泛開展“進門入戶送安全”宣傳活動；家庭要學習電動自行車充電安全、儲能設(shè)備安全、燃氣安全和用電安全等知識。
四、有關(guān)工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于6月初舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動儀式。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地實際，細化活動方案，明確任務分工，強化活動保障，深入動員部署，統(tǒng)籌安排各項活動開展，確保層層有人抓、事事有人管，力求內(nèi)容豐富多彩、全員廣泛參與、成效突出明顯。
（二）務求活動實效。要將“安全生產(chǎn)月”活動與安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、燃氣安全專項整治、自建房安全專項整治等重點工作相結(jié)合，壓實安全責任，創(chuàng)新工作舉措，解決突出問題，圍繞主題、因地制宜，以活動促工作、以活動保安全，切實防范化解重大風險，提升本質(zhì)安全水平。
（三）強化信息報送。請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門于5月26日前，報送“安全生產(chǎn)月”活動方案和聯(lián)絡員（見附件1），擬舉辦特色活動的，要及時與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)系，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將共同籌備交流、現(xiàn)場指導。活動期間，聯(lián)絡員要通過文字、視頻、圖片等形式，及時報送亮點做法和進展情況，報送格式為（單位+活動名稱+安全生產(chǎn)月資料），省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將及時宣傳推廣。7月1日前報送“安全生產(chǎn)月”活動工作總結(jié)和活動進展情況（見附件2）。
聯(lián)系人：信恒武、韓景明，聯(lián)系電話:0531-51765164，電子郵箱：xinhengwu@shandong.cn。
附件：1.全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員登記表
2.全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表
